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原中國標準化研究院院長王忠敏:突破標準起草人署名的誤區
發布日期:2019-02-15 19:05:17

一篇六年前的博文

這個春節讓我(wo)過得(de)很興奮,盡管我(wo)人在倫(lun)敦。節后(hou)剛上班,國(guo)內的(de)(de)幾位同(tong)事就不約而同(tong)的(de)(de)給我(wo)發(fa)來消(xiao)(xiao)息(xi),告(gao)訴我(wo)新成立的(de)(de)國(guo)家市場監管總局(ju)張(zhang)茅(mao)局(ju)長如(ru)何有(you)(you)膽識有(you)(you)魄(po)力,已經果斷決(jue)定:制(zhi)定、起草(cao)標準(zhun)(zhun)不再署名起草(cao)單位和(he)(he)起草(cao)人,說這是很有(you)(you)意(yi)義(yi)的(de)(de)一次重(zhong)大改(gai)革。當(dang)然,發(fa)來消(xiao)(xiao)息(xi)的(de)(de)人都知道,最(zui)先提出來這個問(wen)(wen)題并安排調研并對(dui)(dui)調研給出結論的(de)(de)人是我(wo),所以(yi)紛(fen)紛(fen)給我(wo)通報訊息(xi),勉勵祝(zhu)賀。隨(sui)后(hou),我(wo)也看了有(you)(you)關(guan)文章(zhang),什(shen)么“斷了多少人的(de)(de)財(cai)路(lu)”云(yun)云(yun)。其實我(wo)對(dui)(dui)這些說法(fa)并不贊同(tong),何止是財(cai)路(lu)問(wen)(wen)題?這樣看就把問(wen)(wen)題看小和(he)(he)看窄了,標準(zhun)(zhun)化改(gai)革之以(yi)喊的(de)(de)多,做得(de)少,表面文章(zhang)做得(de)多,實質推動做得(de)少,問(wen)(wen)題遠遠不是財(cai)路(lu)和(he)(he)撈錢的(de)(de)問(wen)(wen)題,涉及到(dao)體(ti)制(zhi)、機制(zhi)、效(xiao)率、標準(zhun)(zhun)定位與(yu)標準(zhun)(zhun)化發(fa)展方向等等,或(huo)許張(zhang)茅(mao)局(ju)長推動的(de)(de)這次改(gai)革,僅(jin)僅(jin)是中國(guo)標準(zhun)(zhun)化改(gai)革深(shen)化的(de)(de)開始。

同事(shi)們發來(lai)的消(xiao)息,喚(huan)醒(xing)我幾年(nian)前(qian)(qian)的記憶,下面這篇文(wen)章(zhang)寫在(zai)六年(nian)之前(qian)(qian),事(shi)情的起始到現在(zai),已經(jing)整整七年(nian)有余,我翻出了這篇曾經(jing)在(zai)博客上發表的舊文(wen),除(chu)了自己再學習(xi)也(ye)愿與(yu)大家(jia)分享。

《突破標準起草人署名的誤區》

此文已發表于《中國標(biao)準化(hua)》雜志(zhi)2013年第10期

最近,在(zai)一(yi)期《標(biao)準(zhun)(zhun)科學》雜志增刊(kan)上(shang),我(wo)看(kan)到(dao)了(le)一(yi)篇題目叫(jiao)作(zuo)《關于我(wo)國標(biao)準(zhun)(zhun)起草人署名(ming)的(de)歷史(shi)探軼(yi)及(ji)現狀研(yan)(yan)究》的(de)署名(ming)文章(zhang)(zhang),是中國標(biao)準(zhun)(zhun)化研(yan)(yan)究院國家標(biao)準(zhun)(zhun)館(guan)的(de)陳云鵬(peng)和汪濱(bin)兩名(ming)同(tong)志寫的(de)。一(yi)看(kan)到(dao)文章(zhang)(zhang)的(de)題目,我(wo)就(jiu)眼前一(yi)亮,心想,這是一(yi)年(nian)多以前我(wo)當院長的(de)時候給標(biao)準(zhun)(zhun)館(guan)出的(de)題目,現在(zai)我(wo)退(tui)休一(yi)年(nian)多了(le),沒(mei)再過問(wen),也沒(mei)有(you)要求他們繼(ji)續(xu)做什么,可(ke)是館(guan)里的(de)同(tong)志居然沒(mei)有(you)忘記(ji)這件事,還(huan)在(zai)繼(ji)續(xu)做著(zhu)研(yan)(yan)究,這本身就(jiu)是件很令(ling)人欣慰的(de)事。所以,我(wo)要好好地讀(du)一(yi)讀(du)這篇文章(zhang)(zhang),看(kan)看(kan)他們的(de)研(yan)(yan)究結果到(dao)底說了(le)些什么?

該文除引(yin)言外,文章主(zhu)體主(zhu)要(yao)有三個部分(fen),一(yi)是(shi)關于(yu)標(biao)準起草人署名規(gui)定的歷史(shi)探軼(yi);二是(shi)標(biao)準起草人署名的現(xian)狀分(fen)析;三是(shi)根據歷史(shi)和現(xian)狀分(fen)析提(ti)出(chu)的相關建議。

在(zai)(zai)歷(li)史探軼部分,文章收集并(bing)核對了1987年(nian)以前我(wo)國(guo)歷(li)年(nian)發布的(de)(de)《標準(zhun)(zhun)化(hua)工作導則標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)基本規(gui)定》(即GB1.1),得出的(de)(de)結論是,在(zai)(zai)此之前均(jun)未發現有在(zai)(zai)標準(zhun)(zhun)中應(ying)署名(ming)標準(zhun)(zhun)起(qi)草人的(de)(de)相關(guan)規(gui)定。也就是說,我(wo)國(guo)的(de)(de)標準(zhun)(zhun)文本在(zai)(zai)1987年(nian)以前是不署名(ming)標準(zhun)(zhun)起(qi)草人的(de)(de)。

根(gen)據他(ta)們的(de)(de)(de)追溯,在1988年4月,當時的(de)(de)(de)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)局根(gen)據各方面提出的(de)(de)(de)意見和(he)(he)建議(yi)曾經發出一份通知,即國標(biao)(biao)發(1988)088號文。該通知說,經研究決定(ding):“需要時,可以寫上本(ben)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun) 主要起(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)(ren)(ren)”。同時規(gui)(gui)定(ding)“人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)一般(ban)以3~5人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)宜”。看來署名標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)起(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)(ren)(ren)是從這(zhe)個(ge)通知開始的(de)(de)(de)。這(zhe)個(ge)通知是針(zhen)對“GB1.1-87”版(ban)(ban)的(de)(de)(de)修訂稿補充(chong)做(zuo)說明(ming)的(de)(de)(de)。此后,在“GB1.1”1993版(ban)(ban)、2000版(ban)(ban)、2009版(ban)(ban)中取消了(le)“需要時”的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)詞,直(zhi)接規(gui)(gui)定(ding)了(le)在標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)前言部分屬名起(qi)(qi)草(cao)單位,也屬名標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主要起(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)要求。在這(zhe)三個(ge)版(ban)(ban)本(ben)的(de)(de)(de)“GB1.1”中,除93版(ban)(ban)規(gui)(gui)定(ding)“本(ben)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主要起(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)(ren)(ren),一般(ban)不超過5人(ren)(ren)(ren)(ren),重(zhong)大綜合性(xing)基礎(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)不超過7人(ren)(ren)(ren)(ren)”外,其(qi)他(ta)版(ban)(ban)本(ben)未做(zuo)類(lei)似(si)規(gui)(gui)定(ding),也就是說,以后的(de)(de)(de)版(ban)(ban)本(ben),放開了(le)對標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)起(qi)(qi)草(cao)單位和(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)起(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)(ren)(ren)署名的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)。

該(gai)文在這部分論述中(zhong),還原(yuan)了當(dang)時(shi)決定(ding)(ding)署(shu)名(ming)(ming)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)起(qi)(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)初衷,同時(shi)也說(shuo)明(ming)這件事情(qing)從(cong)一開始就是(shi)(shi)有(you)爭議的(de)(de)(de)(de)。反對的(de)(de)(de)(de)意見是(shi)(shi):“標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)起(qi)(qi)(qi)草(cao)、制定(ding)(ding)以(yi)及(ji)后來(lai)的(de)(de)(de)(de)宣貫實(shi)施都(dou)是(shi)(shi)集體工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)成果,尤其(qi)是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)起(qi)(qi)(qi)草(cao)階段(duan),參與者眾(zhong)多,起(qi)(qi)(qi)草(cao)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)集體工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)結晶,將(jiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)起(qi)(qi)(qi)草(cao)人(ren)(ren)署(shu)名(ming)(ming)在標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文獻中(zhong)并不合適”。另一條反對的(de)(de)(de)(de)理由(you)是(shi)(shi),在國際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)界,還從(cong)來(lai)沒(mei)有(you)出現過這樣的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)法(fa)。國際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)各國的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)只(zhi)是(shi)(shi)采用標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)歸口的(de)(de)(de)(de)技(ji)術委員會屬名(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)唯一作(zuo)(zuo)法(fa),并不涉(she)及(ji)個(ge)人(ren)(ren)。支持(chi)意見的(de)(de)(de)(de)理由(you)是(shi)(shi):在我國,標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)無(wu)人(ren)(ren)重視(shi),從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員沒(mei)有(you)獨立的(de)(de)(de)(de)職稱、獎勵和(he)晉(jin)升(sheng)渠道,屬名(ming)(ming)可以(yi)為標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)者的(de)(de)(de)(de)晉(jin)升(sheng)和(he)獎勵創(chuang)造條件。同時(shi)也可以(yi)增強(qiang)他們(men)的(de)(de)(de)(de)責任感,便于(yu)對他們(men)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)進行監督。

文(wen)(wen)章在進行這樣的(de)介紹(shao)之后,轉(zhuan)入了對(dui)標(biao)準起草(cao)人(ren)署(shu)名的(de)現(xian)狀分(fen)析,這是(shi)作(zuo)者論(lun)述(shu)的(de)核心(xin)部(bu)分(fen)。為(wei)了論(lun)述(shu)清晰,作(zuo)者將這部(bu)分(fen)文(wen)(wen)章分(fen)成了兩段(duan)。由于本文(wen)(wen)篇(pian)幅所(suo)限,不可能對(dui)原作(zuo)全篇(pian)引用,我(wo)只是(shi)根(gen)據個人(ren)讀后對(dui)作(zuo)者原文(wen)(wen)的(de)理(li)解,用我(wo)自(zi)己的(de)語言,概述(shu)如后。(在此(ci)我(wo)想申(shen)明,如果出(chu)現(xian)對(dui)原著錯(cuo)誤(wu)概述(shu)或誤(wu)解,責任在我(wo)本人(ren)。)

該文第一段(duan)論述了標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)起(qi)草人在標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本中屬(shu)名(ming)(ming)的(de)(de)(de)積極(ji)(ji)作用(yong)(yong)。有四點,一是(shi)對標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)績效評估(gu)和社會(hui)認可(ke)有積極(ji)(ji)影響;二是(shi)有利(li)于調動標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化從業人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)工作積極(ji)(ji)性(xing);三(san)是(shi)有利(li)于標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣貫;四是(shi)可(ke)以(yi)起(qi)到對標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)起(qi)草人員(yuan)(yuan)工作質(zhi)量的(de)(de)(de)監督作用(yong)(yong)。個人認為(wei),可(ke)惜(xi)的(de)(de)(de)是(shi)文章的(de)(de)(de)這(zhe)些論點與當(dang)初決定實施屬(shu)名(ming)(ming)的(de)(de)(de)支持(chi)意見基本相同,同樣缺乏足夠(gou)的(de)(de)(de)論據(ju)予以(yi)支持(chi)。

該文第(di)二段論述(shu)了(le)(le)標(biao)準起草(cao)人(ren)屬名(ming)帶來(lai)的(de)社會問題。作者(zhe)從(cong)五(wu)個方面進行了(le)(le)分析:一(yi)是(shi)起草(cao)人(ren)個人(ren)屬名(ming)引發了(le)(le)標(biao)準“公益性”和(he)個人(ren)“功利(li)(li)性”的(de)矛盾(dun)以及(ji)個人(ren)成果(guo)與(yu)集體成果(guo)的(de)矛盾(dun);二是(shi)個人(ren)功利(li)(li)性容易引發起草(cao)人(ren)和(he)參與(yu)起草(cao)企業(ye)(ye)的(de)“權利(li)(li)尋租”行為(wei);三(san)是(shi)標(biao)準起草(cao)人(ren)屬名(ming)并(bing)不能真實(shi)反映(ying)起草(cao)人(ren)在標(biao)準起草(cao)工作中體現的(de)真實(shi)作用;四是(shi)有些(xie)企業(ye)(ye)以起草(cao)單位或起草(cao)人(ren)的(de)名(ming)義(yi)推銷(xiao)產品或品牌,違背了(le)(le)標(biao)準的(de)公益性;五(wu)是(shi)有人(ren)借用專家(jia)搞虛假(jia)屬名(ming)騙取立項,進而套取國(guo)家(jia)標(biao)準補助費。

顯(xian)而易見(jian),文章作者通(tong)過這(zhe)樣(yang)(yang)的(de)(de)對(dui)比分析得出了沒下結論的(de)(de)結論:那就是在(zai)標(biao)準(zhun)文本中屬名(ming)標(biao)準(zhun)起草(cao)人的(de)(de)結果(guo)是弊(bi)大于(yu)利,有(you)著很大的(de)(de)危害性。老實說,我本人同意這(zhe)個分析,也更贊成她們(men)的(de)(de)鉆研態度和敢于(yu)承擔、敢于(yu)負責的(de)(de)獨立(li)思考精神。在(zai)現在(zai)這(zhe)樣(yang)(yang)的(de)(de)社會(hui)空(kong)氣下,能(neng)夠大膽(dan)地(di)說出這(zhe)樣(yang)(yang)的(de)(de)結論,誰能(neng)保證他(ta)們(men)的(de)(de)研究(jiu)成果(guo)不受(shou)指責,他(ta)們(men)自身不會(hui)背上罵(ma)名(ming)呢?

自然(ran),作者在(zai)文章(zhang)最后(hou)部分給出的(de)建議(yi)就不言而(er)喻了:一是(shi)淡化標準(zhun)起草(cao)人(ren)署名在(zai)標準(zhun)化工作績效評估中的(de)作用(yong);二是(shi)加(jia)強標準(zhun)起草(cao)人(ren)署名的(de)監督(du)管理(li);三是(shi)借(jie)鑒(jian)國際作法,逐(zhu)漸同國際接軌。

讀過這(zhe)(zhe)篇文章,使我不禁(jin)想起了(le)提議(yi)做(zuo)這(zhe)(zhe)項研究的事情(qing)始(shi)末。

對于(yu)個(ge)人(ren)(ren)來講,我(wo)始(shi)終(zhong)自(zi)認為自(zi)己是(shi)(shi)能夠鉆(zhan)研業務,并且用自(zi)己的(de)(de)腦袋想問(wen)題和敢于(yu)說真話、辦實(shi)事(shi)的(de)(de)人(ren)(ren)。自(zi)從不經意間踏入標(biao)準化這(zhe)個(ge)行當(dang)的(de)(de)門檻之(zhi)(zhi)后,曾經放過三次狂言:一是(shi)(shi)國家(jia)標(biao)準化管理委員(yuan)會缺(que)管理;二是(shi)(shi)標(biao)準化業界缺(que)理論(lun);三是(shi)(shi)標(biao)準化研究院缺(que)研究。當(dang)然(ran),我(wo)這(zhe)樣說,必(bi)然(ran)招自(zi)來自(zi)各(ge)方的(de)(de)反對。可是(shi)(shi)經過十多年的(de)(de)相處(chu),業界的(de)(de)很多同志卻逐漸(jian)了(le)解了(le)我(wo)。我(wo)并不是(shi)(shi)全盤否定,而是(shi)(shi)強(qiang)烈地期望(wang)改(gai)變現狀,推進標(biao)準化事(shi)業的(de)(de)發展。正因如此,我(wo)曾經在(zai)主管領導面(mian)前(qian)陳述已見(jian),也曾經在(zai)ISO理事(shi)會上大聲疾呼(hu),更(geng)曾經在(zai)就(jiu)任中標(biao)院院長(chang)之(zhi)(zhi)后面(mian)向大庭廣眾直接了(le)當(dang)地講我(wo)出的(de)(de)觀點。這(zhe)樣做(zuo)的(de)(de)結果自(zi)然(ran)是(shi)(shi)有人(ren)(ren)反感,有人(ren)(ren)響應(ying),有人(ren)(ren)接受(shou),也自(zi)然(ran)有人(ren)(ren)唯(wei)之(zhi)(zhi)諾諾,嘖嘖稱道,行動時卻囿于(yu)各(ge)種(zhong)原因,裹足不前(qian),個(ge)中原由,不得而知(zhi)。

關于“垃圾標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)”現(xian)(xian)(xian)象,是我(wo)(wo)(wo)2003年(nian)(nian)(nian)在國家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)管理委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)工(gong)作期(qi)間發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)并(bing)提出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de),也(ye)和(he)同(tong)志(zhi)們一(yi)(yi)(yi)道盡(jin)我(wo)(wo)(wo)所(suo)能做了(le)大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)改善工(gong)作,只是后來(lai)力不(bu)(bu)從(cong)心(xin),無法抵擋這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)現(xian)(xian)(xian)象的(de)(de)(de)(de)(de)進一(yi)(yi)(yi)步泛濫。事(shi)情拖了(le)多(duo)年(nian)(nian)(nian),只是在去年(nian)(nian)(nian)召開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)國標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作會(hui)(hui)議(yi)上(shang)(shang),國家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)委主要領(ling)導(dao)在報(bao)(bao)告中(zhong)(zhong)才第一(yi)(yi)(yi)次對這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)現(xian)(xian)(xian)象發(fa)(fa)聲譴(qian)責,使(shi)我(wo)(wo)(wo)感(gan)到自己的(de)(de)(de)(de)(de)觀點終于得(de)到了(le)官方的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)。關于標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)界缺乏理論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)象,我(wo)(wo)(wo)曾(ceng)(ceng)經(jing)在多(duo)次國際國內(nei)場合(he)宣(xuan)傳過(guo)我(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)觀點,也(ye)曾(ceng)(ceng)引發(fa)(fa)許(xu)多(duo)專(zhuan)家(jia)(jia)、前(qian)輩(bei)和(he)業(ye)者的(de)(de)(de)(de)(de)共鳴。為了(le)改變這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況,2010年(nian)(nian)(nian)我(wo)(wo)(wo)在中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)院(yuan)(yuan)上(shang)(shang)任(ren)(ren)伊始,就(jiu)多(duo)方游(you)說(shuo)(shuo),說(shuo)(shuo)服領(ling)導(dao)和(he)主管部門在“三定(ding)(ding)方案”中(zhong)(zhong)確定(ding)(ding)成(cheng)立中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)院(yuan)(yuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)理論(lun)與教(jiao)育研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)所(suo),寄希(xi)望(wang)于年(nian)(nian)(nian)輕(qing)后生,希(xi)望(wang)他(ta)們丟掉物(wu)欲和(he)雜念,潛心(xin)作些(xie)深入的(de)(de)(de)(de)(de)理論(lun)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),開(kai)展(zhan)好標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)教(jiao)育活(huo)動(dong),這(zhe)(zhe)(zhe)是利(li)(li)國利(li)(li)民,蔭及子(zi)孫(sun)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)德之事(shi)。我(wo)(wo)(wo)相(xiang)信這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)后生們不(bu)(bu)會(hui)(hui)顧小利(li)(li)而望(wang)大(da)義,辜(gu)負了(le)這(zhe)(zhe)(zhe)片(pian)事(shi)業(ye)。任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang)后,仔(zi)細觀察那(nei)么(me)(me)(me)多(duo)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、那(nei)么(me)(me)(me)多(duo)博(bo)士、碩(shuo)士在怎么(me)(me)(me)做他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)工(gong)作?他(ta)們制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)質量如(ru)何?他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)成(cheng)果(guo)(guo)于社會(hui)(hui)、于國家(jia)(jia)、于民眾到底發(fa)(fa)揮了(le)什(shen)么(me)(me)(me)作用(yong)?結果(guo)(guo)通過(guo)眾多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)科研(yan)(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)給我(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)信件(jian)中(zhong)(zhong),我(wo)(wo)(wo)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)不(bu)(bu)說(shuo)(shuo)是亂象紛呈,也(ye)可(ke)(ke)(ke)(ke)說(shuo)(shuo)是一(yi)(yi)(yi)團(tuan)散(san)沙。眾多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)人(ren)(ren),困惑(huo)不(bu)(bu)解,莫衷(zhong)一(yi)(yi)(yi)是。這(zhe)(zhe)(zhe)究(jiu)(jiu)(jiu)竟是什(shen)么(me)(me)(me)原因呢?仔(zi)細研(yan)(yan)判,透過(guo)現(xian)(xian)(xian)象看本(ben)質,我(wo)(wo)(wo)覺得(de)所(suo)有(you)問(wen)題(ti)無不(bu)(bu)涉及兩個(ge)字(zi):“公益”和(he)“功利(li)(li)”。在這(zhe)(zhe)(zhe)兩者的(de)(de)(de)(de)(de)博(bo)弈面前(qian),多(duo)年(nian)(nian)(nian)來(lai),標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作確實出現(xian)(xian)(xian)了(le)許(xu)多(duo)誤區,標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)起草人(ren)(ren)屬名就(jiu)是其中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)。有(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)例(li)子(zi)可(ke)(ke)(ke)(ke)以說(shuo)(shuo)明問(wen)題(ti)。2010年(nian)(nian)(nian)某(mou)月,為了(le)推進研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)域建(jian)設,我(wo)(wo)(wo)曾(ceng)(ceng)經(jing)親自逐一(yi)(yi)(yi)聽(ting)取某(mou)個(ge)單位全(quan)體(ti)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)述職(zhi)(zhi)報(bao)(bao)告。其中(zhong)(zhong)一(yi)(yi)(yi)名剛參加工(gong)作不(bu)(bu)足(zu)三年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)學本(ben)科生的(de)(de)(de)(de)(de)述職(zhi)(zhi)使(shi)我(wo)(wo)(wo)吃驚,這(zhe)(zhe)(zhe)位同(tong)志(zhi)在短(duan)(duan)短(duan)(duan)時間內(nei)竟然成(cheng)了(le)十多(duo)項國家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)起草者,其中(zhong)(zhong)大(da)部分還是第一(yi)(yi)(yi)起草人(ren)(ren)!當然不(bu)(bu)應該懷疑年(nian)(nian)(nian)輕(qing)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作熱情,可(ke)(ke)(ke)(ke)是這(zhe)(zhe)(zhe)樣搞(gao)出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)有(you)用(yong)嗎?為此(ci),我(wo)(wo)(wo)責成(cheng)有(you)關同(tong)志(zhi)對院(yuan)(yuan)內(nei)三年(nian)(nian)(nian)來(lai)起草制(zhi)定(ding)(ding)并(bing)經(jing)上(shang)(shang)級機關批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)做了(le)一(yi)(yi)(yi)次系統分析,看看有(you)沒有(you)我(wo)(wo)(wo)所(suo)說(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)“垃圾”標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),結果(guo)(guo)讓人(ren)(ren)大(da)跌(die)眼鏡!堂(tang)堂(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)國家(jia)(jia)級專(zhuan)業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)單位是如(ru)此(ci),其他(ta)地方的(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況就(jiu)更可(ke)(ke)(ke)(ke)想而知了(le)。可(ke)(ke)(ke)(ke)是這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況卻(que)絲毫沒有(you)影響(xiang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)起草人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)績(ji)效收(shou)入,沒有(you)影響(xiang)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)獲獎和(he)晉升,甚至會(hui)(hui)為他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)績(ji)添分加彩(cai)。出現(xian)(xian)(xian)這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)現(xian)(xian)(xian)象豈不(bu)(bu)怪哉?

想來想去,我(wo)(wo)的直覺告訴我(wo)(wo),標準(zhun)起草人署名(ming)(ming)的制(zhi)度(du)規定可(ke)能(neng)就(jiu)是個(ge)誤區。于(yu)是,在2012年2月14日上午,我(wo)(wo)來到主持工作的國(guo)家標準(zhun)館汪濱副(fu)館長(chang)辦公室,坐在她的面(mian)前,親口向她布置了(le)關于(yu)這項標準(zhun)起草人署名(ming)(ming)問題的研究任務(wu)。一年過去了(le),我(wo)(wo)看到我(wo)(wo)布置的工作得(de)到了(le)落(luo)實(shi),而且,有了(le)今天這樣發人深思(si)的結果(guo),我(wo)(wo)真(zhen)的很欣慰(wei)。但(dan)愿他(ta)們的研究成果(guo)能(neng)夠得(de)到更多人尤其(qi)是國(guo)家標準(zhun)化(hua)管理部門的共(gong)識。

來源:王忠敏的博客(發表于2019.2.14)

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